SDHF Newsletter No.404J 大東亜戦争への道 その25 第7章 国際協調の幻想ー3

『大東亜戦争への道』(展転社)
中村 粲
その25 第七章 国際協調の幻想 第3節 「現実の支那」の暴状

ワシントン会議主催国のアメリカは、支那における日本の行動を拘束しておくならば、支那はすみやかに近代的な主権国家へ成長を遂げるであろうと楽観的な予想を立てていたのです。しかし、支那の実情はこのような希望的観測を見事に裏切ったのです。
まず軍閥抗争が激しく、1922年4月には第一次奉直戦争が行われ、破れた張作霖は満洲に退き、5月に東三省独立宣言を発し、支那はここに事実上3つの政府(北京・広東・奉天)を持つ事態に立ち至ったのです。支那の主権・独立の尊重・領土的行政的保全を謳った9か国条約が調印されてから3か月も経たないうちに、支那は早くにも3つの政権が分立したのです。ワシントン会議が夢見た「あるべき支那」は、支那自身によって、幻想たることが証明されたわけです。
1923年5月に発生した臨城事件は、当時の支那政府、軍がどのようなものかを象徴する事件でした。土匪が列車を襲撃し、外国人二十余名ほか旅客300余人を拉致、近くの山塞に立てこもり、支那政府に対して土匪団の正規軍への改編策を要求しました。これに対して政府は同匪団中、銃器を有する2000余人を改編して正規旅団として匪首以下に軍職を与え、その他匪賊には旅費を給し、且つ絶対に討伐しない旨の保障迄与えて人質全員を解放せしめました。正規軍と匪賊がほとんど差のない状況だからこそこんな処置がなされたのでした。
満州が事実上独立していたことを示す事件が、ソ連と北京政府との間に1924年5月に結ばれた東支鉄道のソ支共同運営の協定をめぐって起きました。9月になると奉天政府がソ支協定と事実上同一の協定をソ連との間に締結したのです。これは満洲の張作霖政府が中央政府から独立した政府であることをソ連が認めたことを意味するものです。
1925年10月に「北京関税特別会議」が13か国が参加して開催されました。支那側では、ナショナリズムの高潮に乗って、この会議で一挙に関税自主権の回復を図らんと画策しましたが、英国は勿論ワシントン会議で支那の国権回復の要求を一般的には支持してきた米国でさえこの要求には即座に賛成しませんでした。支那がまず内戦を終結し、外国人の生命財産の保護を全うし、統一ある独立国家推しての体制が整ったときに初めてこの問題は列国によって討議さるべきとしていました。日本は支那の関税自主権回復の要望を支持しました。すでにワシントン会議では普通品に対し2分5厘、奢侈品に対し、5分の不可税率を取り決めていましたが、関税会議で支那側は斯かる低率に満足せず、はるかに高い付加税を要求したため日本政府は受け入れない立場となりました。
会議は難航し、1926年4月、クーデタによって段祺瑞政権が瓦解し、北京が完全に無政府状態になった結果、会議は正統政府が樹立されるまで無期延期されることになりました。
治外法権委員会においても1926年9月に作成した報告書で、支那における治外法権撤廃は、統一した法律制度とか、法権の軍権・行政権からの独立とか、近代的法廷制度の確立とかが完備したうえで、初めて考慮されると結論付けました。
・その25,第7章3節:http://hassin.org/01/wp-content/uploads/Road25.pdf
・ 〃  第7章3節 英訳文: http://www.sdh-fact.com/CL/Road25E.pdf

令和6年3月29日
「史実を世界に発信する会」 会長 茂木弘道
協力者代表:神奈川大学教授 小山和伸
*拡散大歓迎

THE ROAD TO THE GREATER EAST ASIAN WAR
Nakamura Akira, Dokkyo University Professor Emeritus
(English Translation: Society for the Dissemination of Historical Fact)
Part 25, Chapter 7: The Illusion of International Cooperation – 3

The US, the host nation of the Washington Conference, had embraced an extremely optimistic presumption, i.e., if constraints were placed on Japanese activities there, China would suddenly transform itself into a modern sovereign nation. But post-Washington-Conference China, the “real” China, tore that rose-colored forecast to shreds.

The warlords were battling fiercely. In April 1922 the first Zhili-Fengtian War was fought. Wu Peifu of the Jilin militia defeated Zhang Zuolin’s Fengtian militia; Zhang fled to Manchuria. But in May, the undaunted Zhang issued a declaration of independence in connection with the three eastern provinces that comprise Manchuria. At this point China had three governments (one in Beijing, another in Guandong, and the third in Fengtian). Less than three months after the Nine-Power Treaty was signed in Washington, China had unraveled into three regimes. The “ideal China” that Washington Conference had envisioned proved to be a delusion, one of China’s own making.

Manchuria’s de facto independence: On May 31, 1924 two treaties between China and the USSR were signed: (1) the Sino-Soviet Agreement on General Principles for the Settlement of the Questions Between the Republic of China and the Union of Soviet Republics, and (2) Agreement for Provisional Management of the Chinese Eastern Railway. However, in September of the same year, Zhang Zuolin’s Fengtian government concluded an identical agreement with the Soviets pertaining to operation of the Chinese Eastern Railway. The fact that Zhang Zuolin’s Fengtian government signed an agreement exactly the same as that signed between China and the USSR tells us that Zhang was stating, in no uncertain terms, that the three eastern provinces (Manchuria) were independent of China.

The Special Conference on the Chinese Customs Tariff commence was held in October, 1926 in Beijing with 13 nations participating. The Chinese delegation, intoxicated by nationalistic fervor, was scheming to restore tariff autonomy in one fell swoop at this conference. But neither the UK nor the US, which had in principle supported Chinese demands for the restoration of Chinese national sovereignty at the Paris Peace Conference and the Washington Conference, had any intention of agreeing immediately to the new Chinese demands. The UK delegation stated that they were opposed to the Western Powers’ addressing this topic until China had quelled internecine warfare. Japan approached the conference with a plan that agreed with the desires of the Chinese for tariff autonomy. The conference seemed about to dissolve any number of times. Then, in April 1926, the government led by Duan Qirui collapsed because of a coup d’état, and Beijing plunged into anarchy. On July 3 the conference was postponed until such time as a legitimate government was established in China.

The Commission on Extraterritoriality in China issued a report in September 1926, stating that it could not relinquish extraterritoriality until China established “a unified system of laws, judicial independence from military authorities and exclusive branches of government, and extension of system of modern courts, prisons, and detention houses.”

URL: https://www.sdh-fact.com/book-article/2186/
PDF: http://www.sdh-fact.com/CL/Road25E.pdf

MOTEKI Hiromichi, Chairman
Society for the Dissemination of Historical Fact

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